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PROGRAMAS Y AYUDAS DE LA UNIÓN EUROPEA | SÁBADO 24 de JUNIO de 2017

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FEDER. Cooperación Territorial Europea (2014-2020)

LogoLa Cooperación Territorial Europea (CTE) es un objetivo de la política de cohesión que proporciona un marco para la implementación de acciones conjuntas y el intercambio de experiencias entre los diferentes actores nacionales, regionales y locales. Dentro de este objetivo se han diferenciado tres tipos de programas: la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional a través de la que la integración y la cohesión territorial de la UE han de ser avanzado.

BASE JURÍDICA
Reglamento Delegado 522/2014 de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento 1301/2013 en lo que respecta a las normas detalladas sobre los principios para la selección y gestión de acciones innovadoras de desarrollo urbano sostenible que vayan a recibir ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional | DOUE L 148/01, 20.5.2014
Decisión de Ejecución 2014/190/UE de la Comisión, de 3 de abril de 2014, por la que se establecen el desglose anual por Estado miembro de los recursos totales del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión en el marco del objetivo de inversión en crecimiento y empleo y del objetivo de cooperación territorial europea, el desglose anual por Estado miembro de los recursos de la asignación específica para la Iniciativa sobre Empleo Juvenil, junto con la lista de regiones que pueden optar a financiación, así como los importes que deben transferirse de las asignaciones de los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión de cada Estado miembro al Mecanismo «Conectar Europa» y a la ayuda a las personas más desfavorecidas para el período 2014-2020 | DOUE L 104/13, 8.4.2014
Reglamento de Ejecución de 25 de febrero de 2014, que establece, con arreglo al Reglamento 1303/2013 por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, las condiciones aplicables al sistema de intercambio electrónico de datos entre los Estados miembros y la Comisión y la adopción, con arreglo al Reglamento 1299/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea, de la nomenclatura relativa a las categorías de intervención del apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional a dicho objetivo | DOUE L 57/07, 27.2.2014
Reglamento 1299/2013 de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones específicas relativas al apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional al objetivo de cooperación territorial europea | DOUE L 347/259, 20.12.2013
Reglamento 1302/2013 de 17 de diciembre de 2013, por el que se modifica el Reglamento1082/2006 sobre la Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT) en lo que se refiere a la clarificación, a la simplificación y a la mejora de la creación y el funcionamiento de tales agrupaciones | DOUE L 347/303, 20.12.2013
Reglamento 1303/2013 de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento1083/2006 del Consejo | DOUE L 347/320, 20.12.2013

ENLACES
Comisión Europea:http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/
DG Fondos Comunitarios: http://www.dgfc.sepg.minhap.gob.es/sitios/dgfc/es-ES/Paginas/inicio.aspx

 

Información general

La Cooperación Territorial Europea (CTE) apoya a las regiones que forman la Unión Europea a buscar soluciones conjuntas ante desafíos comunes. La CTE ha demostrado ser un instrumento muy útil de cohesión territorial en Europa y también ser responsable de contribuir a una mayor integración entre las regiones de la Unión y de creación de oportunidades, crecimiento y riqueza a nivel europeo. Sus proyectos están financiados por el Fondo de Desarrollo Regional (FEDER). Para el periodo 2014-2020 cuenta con un presupuesto de 8.900 millones de euros.

Como novedades para este nuevo periodo destacar la necesidad de concentrar la gran mayoría de los recursos de los programas en 4 objetivos temáticos (el 80 % para la cooperación transfronteriza y transnacional) de entre los objetivos ofrecidos por el propio reglamento. Además, los programas deberán alinearse con las estrategias macrorregionales y marítimas ya existentes y futuras, allí donde existan.

A nivel más técnico como novedad, cabe destacar la existencia de un reglamento propio para la CTE dentro de la Política de Cohesión y se refuerza la creación de Grupos Europeos de Cooperación Territorial (EGTC) como gestores tanto de programas como de proyectos.

La CTE 2014-2020 va a dividirse al igual que en el periodo anterior en tres ejes:

  • Cooperación Transfronteriza: Concentra el nivel de fondos más elevado y va dirigida a apoyar proyectos entre regiones que comparten frontera pero también los mismos problemas y desafíos.
  • Cooperación Transnacional: Dirigida a proyectos de cooperación entre socios de diferentes países pero situados en una misma área geográfica, como por ejemplo los Alpes o el Mediterráneo.
  • Cooperación Interregional: Programa de cooperación entre todas las regiones de la UE 28. En el nuevo periodo presenta novedades e introduce las plataformas de intercambio de conocimientos para mejorar la implementación de los propios programas operativos regionales.

Y tres programas transversales de creación de redes:

  • ESPON: La red-observatorio europea de desarrollo territorial y de cohesión. Su papel es estudiar y predecir el desarrollo del territorio europeo.
  • URBACT: Promueve el intercambio entre ciudades de la Unión Europea sobre desarrollo urbano.
  • INTERACT: Programa de apoyo a de los programas de CTE y dinamizador de la Política de Cohesión a nivel europeo.

El FEDER puede intervenir en los tres nuevos objetivos de la política regional:

– Convergencia
– Competitividad regional y empleo
– Cooperación territorial europea, con tres líneas de actividad:

1. Cooperación transfronteriza.

En lo que respecta a la cooperación transfronteriza, ésta reforzará las actividades económicas, sociales y medioambientales, a través de estrategias comunes de desarrollo territorial sostenible y mediante el fomento del espíritu empresarial, el turismo, la cultura y el comercio transfronterizo; la mejora de la protección y gestión conjunta del medio ambiente; el apoyo a las conexiones entre las zonas urbanas y rurales; la reducción del aislamiento, mejorando el acceso a redes y servicios de transporte, de información y comunicación y a las redes transfronterizas de agua, gestión de residuos y de energía; desarrollo de la colaboración y utilización conjunta de infraestructuras.

2. Cooperación transnacional.

La Cooperación transnacional se dirige al desarrollo territorial integrado, concentrándose en las prioridades de innovación, medio ambiente, accesibilidad y desarrollo urbano sostenible.

3. Cooperación interregional.

La Cooperación interregional potencia la eficacia de la política regional a través de la cooperación de las regiones europeas centrada en la innovación y la economía del conocimiento y en el medio ambiente; intercambios de experiencias y difusión de buenas prácticas; estudios y análisis de las pautas de desarrollo en la Comunidad.

Durante el período 2014-2020, los recursos para el objetivo de CTE serán igual al 2,75% de los recursos totales disponibles de los Fondos de Cohesión, lo que significa 8.900 millones de € Se asignará la siguiente manera: 74,06% para los programas de cooperación transfronteriza, 20,36% para transnacional y 5,58% para la cooperación interregional.

 

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